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深化改革生态安葬成岳阳市“新名片”

  岳阳市城市低保对象8.6万人、农村低保对象11.4万人;实现了农村低保标准和国家扶贫标准“两线合一”;城市低保标准达到了440元/月……。9月7日,“喜迎十九大”系列新闻发布会民政专场消息,近年来,岳阳市民政系统积极投身“一极三宜”江湖名城和“四大会战”建设,充分发挥在民生保障中的兜底作用,让困难群众生活更有保障,更有获得感。
  岳阳市委、市政府“四大会战”中的脱贫攻坚大会战,民政兜底是最后一道屏障。近年来,岳阳市民政部门充分发挥民政职能,用好用活民政政策,积极实施低保、五保兜底,加大医疗和临时救助政策的扶持力度,全力织密织牢脱贫攻坚“兜底保障网”,确保在兜底脱贫工作中做到了“应保尽保、应兜尽兜,一户不少、一人不落。”
  截至目前,岳阳市城市低保对象和农村低保对象分别为8.6万人和11.4万人,保障率达6.1%和2.3%,城乡低保标准达到了440元和260元,月人均补差达到300元和140元;全市特困人员供养基本生活费达到了6864元,农村达到了年均4056元,医疗救助、临时救助和救急难的救助标准有较大幅度提高,兜底脱贫对象均按农村低保标准实行了全额保障,农村低保标准和国家扶贫标准也实现了“两线合一”。
  与此同时,岳阳市还切实加强了对孤儿及贫困残疾人、贫困家庭大病患者的关爱服务保障工作,孤儿生活保障金提升为每人每年7200元标准,及时足额发放了贫困残疾人和重度残疾人两项补助;计划投入慈善医疗救助资金500万元,对贫困家庭大病患者实施大病医疗救助;“爱心改变命运”慈善助学对全市重点贫困学生实施了慈善教育助学资助。
  对湖南岳阳来说是经济社会迅猛发展的五年,更是人民生活幸福感直线飙升的五年。
  近年来,岳阳市民政部门紧紧围绕“四大会战”等重要工作,充分发挥在民生保障中的兜底作用和社会建设中的骨干作用,民政事业取得长足发展,困难群众更有获得感。
  老有所养、孤有所依、病有所医,困难群众有了救命钱,社会福利事业长足发展……民政工作的温暖传递到了群众的心里,幸福生活的赞歌处处都在欢唱:
  截至2017年6月,全市共下拨社会救助资金5.3084亿元。1―6月,岳阳市已发放社会救助资金53114万元,其中城乡低保31312万元,特困供养13717万元,医疗救助4473万元,临时救助3612万元。
  这些数字的背后,连接的是千家万户的惠民实事,给予的是困难群众走出困境奔向新生活的希望。
 要是没有低保和民政救助,我根本无法撑到现在,感谢党和政府。”9月7日,家住城区学坡社区的低保户侯九满感慨地说。
  低保户侯九满早年与妻子离婚,一直与高龄母亲相依为命。2009年,侯九满又突出脑溢血,导致下体瘫痪,生活变故让这个46岁的汉子显得比同龄人苍老许多。
  由于失去了劳动能力,侯九满生活陷入了窘境。2016年,社区低保干部得知侯九满的情况后,为其办理了低保。现在,侯九满每月可享受低保金260元,以及每月100元的重残补助金。
  侯九满的情况并不是个例。近年来,岳阳市民政部门充分发挥民生保障中的兜底作用,截至7月底,全市共有20.1万人纳入了城乡低保范围,42283人纳入了特困人员供养救助范围,全市1―6月已发放城乡低保金31312万元,特困供养金13717万元;城乡低保保障标准分别由月人均400元和220元提高至440元和260元,补差水平分别由月人均268元和121元提高至300元和140元。特困人员供养的基本生活费和护理费在去年的基础上,年人均增长2000元以上;医疗救助、临时救助和救急难的救助标准比上年均有较大幅度提高。另外,兜底脱贫对象均按农村低保标准实行了全额保障。
  老人有30.2张养老床位
  近年来,岳阳市始终坚守需求导向,把发展社会福利事业作为民生所系、民心所向,完善了“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系,先后投入2.4亿元,在市本级建成市康复医院老年医疗呵护中心、市社会福利院老年护理中心大楼等养老服务设施,全市一批综合性养老福利机构拔地而起,“一县一院”的公办养老服务机构框架基本形成。
  截至目前已累计建成福利中心12所,新改扩建敬老院70所,新建农村幸福院599个,全市养老服务床位达30597张,实现了每千名老人拥有床位30.2张。
  与此同时,岳阳市还推行了“医养结合”的养老新模式,实现了由单一养老职能逐步向养老和医疗双重职能的转变,建立了“互联网+”居家信息养老服务模式,让更多老年人足不出户就能享受到专业的服务。
  保障伞下的民生更温暖。岳阳市辖区百岁老人长寿保健费提高到450元/月,基本养老服务补贴覆盖率达100%,孤儿机构养育标准也达到了每月1000元,散居养育标准为600元/月,孤残儿童养治教康工作有条不紊。
  为民着想就得号准“民需之脉”。针对殡葬服务成本偏高的群众呼声,就在上个月,岳阳市启动了殡仪服务公益性改造,全面降低了殡仪服务收费,同时启用文明悼念厅,并开通前往市殡仪馆的公交线路,方便市民参加悼念活动及返程。
  近年来,岳阳市严格按照《关于推进全市殡葬改革工作的指导意见》要求,对市殡仪馆进行公益性改造,以进一步理顺市殡仪馆殡仪管理机制,降低人民群众治丧成本,引导市民规范治丧、文明治丧,杜绝违规殡葬行为
  另外,岳阳市还以平江县梅仙镇三里村作为山区建设示范点,以华容县注滋口镇汀头村作为湖区建设示范点,引领带动全市村级公益性公墓建设。
  今年4月,岳阳市还举行了“绿色文明祭扫,节地生态安葬”仪式,率先在全省创新倡导江葬等生态安葬方式。为倡导节地生态安葬,岳阳市还对生态安葬实行奖励政策:不占地者,奖励2000元;少占地者,奖励1000元。2016年,市中心城区节地生态安葬率达20%。在岳阳市,不仅生态安葬受鼓励,文明治丧也有奖励。